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时间：2009-06-11
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限产令难阻中小钢企复产潮
唐山多数中小钢企复产，企业利润收窄；限产无细则地方难执行
4月24日，工信部发布《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，中小钢铁厂被指为产能过剩的祸首。
在有史以来最严厉的“限产令”之下，作为地方财政支柱的中小钢铁企业境况如何？近日，记者走访了产量占全国十分之一、中小钢厂云集的钢城唐山，期望通过这面镜子，观察整个钢铁行业的发展。
唐山钢企陆续复产
5月24日，王勇从厂门口的小卖店买了冷饮，抿了一口后，赶紧将盖子盖上，因为过往的大挂车会带起许多尘土。“近来拉钢管的车明显多了”。王勇是当地一家轧钢厂的工人，“最近还算有点利润，我们又重新上班了，已经干了7天了。”
一个月前，在4月24日，国家工信部完成《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，该《通报》被媒体称为“限产令”。通报要求：“各地工业部门控制钢铁总产量，淘汰落后产能，并“对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款”。
这份限产令被外界解读为针对中小钢企。然而在河北唐山这座民营钢铁重镇，钢企却在陆续复产。
王勇所在的工厂紧挨着唐山市丰润区的丰白路，这条坑坑洼洼的道路两旁，有几十家规模不等的钢铁厂。钢铁行业是当地的支柱产业，在当地人看来，“这条路比102国道还要重要”。
这次工厂复产，王勇已经盼了3个多月。“去年10月份我们就停产了。过年的时候干了小半个月，开了700来块钱。一直在家待到现在。”他说，在工厂满负荷生产的时候，他每个月能赚2000多元。
5月24日、25日，记者走访了周边多家钢铁厂，除了个别几家在检修设备外，其他的厂子近期也都在陆续恢复生产。
钢企称复产基础不牢固
中小钢厂的复产契合了钢铁市场的走势。自去年11月13日热轧卷板价格深跌至2800元后，市场价格一度涨了近千元，但节后又陷入震荡下跌。直到今年4月份，钢铁价格才开始上涨。5月初，国内钢材价格指数达到148.51点，较3月末上涨4.36%。
钢价涨涨跌跌，王勇所在的轧钢厂也产产停停，王勇不知道这份工作还能维持多久。当地钢铁厂的老板们也承认，它们复产的基础并不牢固。
与王勇所在的钢企不同，唐山市凯利达钢铁公司一直在运转，主管销售的梁建军告诉记者，“去年上半年生意好的时候，每个月能有两万吨的销量，现在只有几千吨。”为了控制成本，凯利达已经下调了工人们的工资。
在丰润区的曙光钢材市场，多家贸易商的摊位门口都有卡车来拉货，一改几个月前的萧条景象。但隆昌商贸有限公司聂喜来却乐不起来，“最近价格涨了点，但每吨我们也就赚5块钱，还不够大钢厂的交通费。”
聂喜来说，现在他可不敢再存货了，年初的那波行情为了追涨囤了一批货，但最后全部低价甩出去了，赔了好几百万。
“限产令”细则尚未出台
值得一提的是，正是钢铁业出现了盲目扩大生产的苗头，最终使工信部出手调控。中钢协副秘书长罗冰生认为，目前各地的中小钢厂，借助其成本优势，生产恢复较快，增产存在较大盲目性。
但对于“限产令”，一些钢企却有不同看法。新凯利销售负责人表示，“限产不限产不是听上面的要求，要看市场需求，货卖不动了就限，不赚钱就限。”这个观点在中小钢企中有一定代表性。另一家钢铁企业甚至表示：“目前管材利润高些，工厂新建的管材车间6月份要抓紧投产。”
5月25日，唐山市工业促进局经济运行处赵副处长告诉记者，当天他才收到省里转发的《通报》，但具体的执行方案，市里还没有商讨。“要等到细则出来。”
记者走访了多家钢铁企业，这些企业大多表示，尽管利润不高，但在能够承受的情况下还是会满负荷生产，因为和客户尤其是长期重点客户的合作是最重要的，这些客户不能流失。
在河北省冶金工业协会的王大勇看来，这是一个“越生产越亏本，越亏本越生产”的怪圈。眼下很多钢铁企业为了抢占或者保住市场份额，在产品趋同、质量趋同和市场趋同的情况下互拼产量。
他认为，限产令于中国钢铁行业可能是件好事，有助于行业健康发展。但同时还需要看到，限产只能是权宜之计，更重要的是看企业能否跳出怪圈，从新的角度考虑，开拓新的市场。
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